why is sankatik bhasha not considered a part of language? 

क्योंकि मित्र यह बहुत कम लोगों द्वारा प्रयोग की जाती है। सिर्फ गूंगे-बहरे लोगों द्वारा इसे प्रयोग में लाया जाता है। इसका क्षेत्र छोटे होने के कारण इसे इतना अधिक प्रयोग में नहीं लाया जाता है।